財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)、研究員、博士生導師
國務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家
湖南大學(xué)會(huì )計學(xué)院兼職教授

1987年參加工作，在中南財經(jīng)大學(xué)任教
1990年獲得中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位

作為改革開(kāi)放以來(lái)培養出來(lái)的新一代博士，注重經(jīng)濟學(xué)研究的實(shí)踐性和本土性，從我國改革與發(fā)展的實(shí)踐出發(fā)，撰寫(xiě)了一系列論著(zhù)、論文、調研報告和政策建議，其內容涉及宏觀(guān)經(jīng)濟、收入分配、公共風(fēng)險、財政風(fēng)險、公共財政、公共政策等方面。

曾出訪(fǎng)過(guò)美國、加拿大、法國、德國、阿根廷、土耳其、澳大利亞、南非等二十多個(gè)國家，對國外同領(lǐng)域的問(wèn)題有較廣泛的了解。調查研究的足跡遍及全國所有的省市，并在二十幾個(gè)省市政府部門(mén)及大學(xué)做過(guò)專(zhuān)題性學(xué)術(shù)演講。多次主持或參與國內重大課題研究和國際合作課題研究。

主要研究方向：公共理論與政策，包括公共風(fēng)險、公共財政、財政風(fēng)險、公共分配、公共政策等。

學(xué)術(shù)貢獻：
其主要學(xué)術(shù)貢獻體現在以下四個(gè)方面：
一是收入分配循環(huán)理論的研究
首次從存量與流量的關(guān)系來(lái)研究收入分配問(wèn)題。其成果的核心思想是收入流量的分配是受存量制約的，政府政策對其影響不大，除非有新的制度安排。這為我國現實(shí)的收入分配狀況的變化所證實(shí)。

二是公共風(fēng)險理論的研究
 在我國，公共風(fēng)險的研究還是一個(gè)空白，獨創(chuàng )性地從制度經(jīng)濟學(xué)的角度提出了公共風(fēng)險的理論，并一直以此為觀(guān)察現實(shí)問(wèn)題的一種方法，用來(lái)分析和解釋現實(shí)問(wèn)題。 2002 年從公共風(fēng)險出發(fā)，提出了界定公共支出范圍的兩種方法：風(fēng)險歸宿法和反向假設法。這項成果發(fā)表在我國經(jīng)濟學(xué)界的權威雜志《經(jīng)濟研究》，為解決政府財政長(cháng)期存在的“越位”和“缺位”問(wèn)題提供了一條新思路。

三是財政風(fēng)險理論的研究
作為我國最早系統地研究財政風(fēng)險的學(xué)者，形成自己獨特的研究思路和分析方法，即運用“不確定性分析”來(lái)重新解讀財政運行、財政制度、財政改革與財政發(fā)展。自 1997 年發(fā)表《財政風(fēng)險：我們的看法與建議》之后，形成了一系列的關(guān)于財政風(fēng)險問(wèn)題的研究成果。

四是公共財政應急反應機制的研究
這項研究是從 2003 年上半年我國發(fā)生“非典”危機引發(fā)出來(lái)的。面對經(jīng)濟社會(huì )中的突發(fā)性事件，財政該如何做出反應？如何實(shí)施危機管理？這是一個(gè)現實(shí)性、理論性、系統性都很強的問(wèn)題，為此形成了一個(gè)初步的研究成果，首次提出并闡述了“構建公共財政應急反應機制”的新問(wèn)題。

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