新版《工程量清單計價(jià)標準(征)》解讀與建設項目造價(jià)精細化管理

【培訓對象】
1.各地方政府有關(guān)建設規劃、工程建設、監督管理等部門(mén)，工程勘察、設計、施工、監理、代理單位以及建設工程交易、投資項目評審相關(guān)人員。
2.各業(yè)主單位項目管理、合同管理、造價(jià)管理、建設開(kāi)發(fā)、財務(wù)審計等相關(guān)部門(mén)人員。
3.各類(lèi)建筑施工企業(yè)、工程規劃設計、設備材料供應、招標投標機構、投資咨詢(xún)服務(wù)、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)負責人。

【培訓收益】
為幫助各單位相關(guān)人員了解清單規范改版的背景和對行業(yè)的影響，盡快適應新的清單市場(chǎng)模式，把握EPC計價(jià)管理和全過(guò)程工程咨詢(xún)最新政策，厘清項目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等共性問(wèn)題，拓寬解決問(wèn)題的思路、方法，抓住關(guān)鍵環(huán)節管好投資、控制造價(jià)，規范工程項目招投標和合同管理，有效防控風(fēng)險，處理好合同價(jià)款約定及工程結算中各類(lèi)問(wèn)題，從而全面提升工程建設質(zhì)量和投資效益。

 一、培訓內容

第一部分：新版《建設工程工程量清單計價(jià)標準(征)》（《新清標(征)》）深度解讀與建設項目造價(jià)精細化管理實(shí)務(wù)

（一） 新版《建設工程工程量清單計價(jià)標準(征)》深度解讀及應用操作

1. 我國工程造價(jià)體制與計價(jià)計量的問(wèn)題及改革需求：

2. 《新清標(征)》修訂背景及重點(diǎn)條文的深度解讀；

3. 工程計價(jià)內容的招標設計；

4. 工程費用性質(zhì)分析：按實(shí)核定與包干固定；

5. 最高投標限價(jià)編制與監管的改革政策；

6. 《新清標(征)》中關(guān)于合同形式的新規定及計價(jià)案例；

7. 措施項目清單缺漏項與包干計價(jià)分析；

8. 過(guò)程結算與過(guò)程支付的辨析與案例；

9. 人材機調價(jià)時(shí)單價(jià)差與消耗量確定；

10. 工程量增減與不平衡單價(jià)；

11. 材料單價(jià)不合理情形下變更置換計價(jià)；

12. 工程措施方案變更與優(yōu)化的計價(jià)處理；

13. 工程簽證類(lèi)型與計價(jià)處理；

14. 材料設備認價(jià)性質(zhì)界定與案例；

15. 暫估價(jià)項目及總承包服務(wù)費計價(jià)案例；

16. 營(yíng)改增下工程計價(jià)與計稅典型案例分析；

17. 工程結算審計定性分析及案例。

（二）最新造價(jià)相關(guān)政策文件解讀

1.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號）中相關(guān)計價(jià)規定；

2.住建部《關(guān)于加強和改善工程造價(jià)監管的意見(jiàn)》（建標〔2017〕209號）；

3.財政部、應急部《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號中相關(guān)計價(jià)與結算規定；

4.新版《建設項目工程總承包合同（示范文本）》修訂核心亮點(diǎn)、重點(diǎn)條款宣貫解讀；

5.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》解讀及應用；

6.《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》（修訂征求意見(jiàn)稿）解讀及應用。

（三）招投標環(huán)節過(guò)程控制精細化管理與操作方法

1.“招標工程量清單”跟蹤控制及對策；

2.招標文件編制以及合同約定要點(diǎn)；

3.“最高投標限價(jià)”跟蹤控制及對策；

4.材料、設備、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)及甲乙供材料招投標關(guān)鍵；

5.招投標環(huán)節過(guò)程精細化管理的要點(diǎn)；

6.招標文件中價(jià)格風(fēng)險的約定方法與要點(diǎn)；

7.工程量清單合理確定與偏差防范方法。

（四）合同約定環(huán)節過(guò)程精細化管理

1.合約規劃及審查談判要點(diǎn)；

2.合同約定原則、方法以及跟蹤控制對策；

3.合同約定中涉稅條款的處理與風(fēng)險防范；

4.合同約定類(lèi)型的選擇及各種合同類(lèi)型的約定策略；

5.合同約定內容、效力以及跟蹤審查對策；

6.各種不同合同類(lèi)型下發(fā)、承包的合同風(fēng)險約定對策。

（五）合同價(jià)款調整環(huán)節精細化管理

1.合同價(jià)款調整的政策原則；

2.法律法規變化導致價(jià)款調整跟蹤控制對策；

3.工程變更導致價(jià)款調整的跟蹤控制對策；

4.暫估價(jià)導致價(jià)款調整跟蹤對策；

5.誤期賠償導致價(jià)款調整的控制；

6.施工索賠導致價(jià)款調整的控制；

7.暫列金額導致價(jià)款調整的控制；

8.變更、簽證、索賠及價(jià)款調整控制技巧。

（六）合同價(jià)款支付環(huán)節過(guò)程精細化管理

1.合同價(jià)款支付的總體稅控籌劃；

2.預付款支付的跟蹤控制及對策；

3.安全文明施工費支付控制對策；

4.總價(jià)措施費用支付的控制對策；

5.進(jìn)度款支付過(guò)程中的控制對策；

6.工程價(jià)款跟蹤管理工具；

7.價(jià)款支付中承包方“停工權”使用及應對。

（七）工程審計、監督與結算過(guò)程精細化管理

1.當事人約定以行政審計、財政評審作為工程款結算依據的處理；

2.當事人申請進(jìn)行司法鑒定的處理；

3.不影響雙方結算協(xié)議效力的情形；

4.如何處理中標合同約定與以審計結果作為結算依據不一致；

5.約定以審計結論作為結算依據，能否變更結算約定；

6.超越資質(zhì)范圍出具審計報告，審計結果能否作為結算依據；

7.政府審計結果是否影響雙方當事人結算協(xié)議的履行；

8.審計機關(guān)對發(fā)包人的竣工決算，審計結果對承包人與實(shí)際施工人約定的結算方式的影響；

9.合同約定的決算審核部門(mén)審核結果能否作為結算依據；

10.工程結算審計及案例分析。

第二部分：EPC工程投資控制、合同定價(jià)與結算管理實(shí)務(wù)

（一）最新EPC計價(jià)法規政策文件解讀與應用

1. 最新《建設工程總承包計價(jià)規范(征)》解讀及應用；

2. 新版《建設工程總承包合同（示范文本）》計價(jià)條款解讀；

3. 最新《建設工程總承包管理辦法》計價(jià)條文解讀。

（二）EPC工程范圍確定依據

1.“估算控概算、概算控預算”原則在EPC項目中的適用；

2.估算價(jià)、預算價(jià)、概算價(jià)、攔標價(jià)、中標價(jià)、合同價(jià)、結算價(jià)、決算價(jià)在EPC合同體系中的作用與效力；

3.EPC合同工程范圍條款約定不明結算規則；

4.竣工圖中未反映的工程變更確定方式；

5.EPC合同工程范圍之外工程確定原則；

6.EPC項目結算超概算部分合法性認定原則及救濟方式；

7.業(yè)主單位防范EPC總包超概算措施安排；

8.EPC合同終止工程范圍、內容界定方式與救濟。

（三）EPC合同定價(jià)與結算管理實(shí)務(wù)

1. EPC投資控制現狀及DBB、EPC及DB等不同的發(fā)包模式對造價(jià)管控的影響；

2. EPC總承包合同價(jià)格的費用構成；

3. EPC招標清單及招標控制價(jià)編制及案例；

4. EPC招標定價(jià)機制與合同價(jià)格形式：“總價(jià)包干”/“費率下浮”；

5. EPC招標“發(fā)包人要求”編制與計價(jià)風(fēng)險承擔；

6. EPC工程“發(fā)包人變更”的確認與計價(jià)；

7. EPC工程物價(jià)波動(dòng)下的調價(jià)機制與方法；

8. EPC工程結算支付管理要點(diǎn)與實(shí)例；

9. 總承包(EPC)計價(jià)困境與突破；

10. 營(yíng)改增后EPC工程計稅問(wèn)題解析及案例；

11. EPC工程審計實(shí)踐與爭議；

12. EPC計價(jià)的國際借鑒與“中國方案”。

（四）EPC工程結算計量實(shí)務(wù)

1.竣工圖與合同清單沖突結算依據的認定；

2.竣工圖與工程現場(chǎng)實(shí)物不同結算依據認定；

3.工程簽證單代簽法律效力的認定；

4.工程簽證單拒簽的救濟方法；

5.工程量確認法律性文件梳理；

6.工程量變更突破概算應對方式；

7.工程變更與違約行為的區別；

8.承包商拒絕工程變更法律安排。

（五）EPC工程索賠重點(diǎn)與難點(diǎn)應對

1.工程索賠的合法性基礎；

2.工程索賠與概算控制機制安排；

3.可能引發(fā)索賠的十五個(gè)亮點(diǎn)；

4.十六項能夠佐證索賠事件發(fā)生的證據固定；

5.構成索賠證據鏈關(guān)鍵要素；

6.突發(fā)性索賠談判“敞口”的運用；

7.預案索賠設計構思；

8.索賠額在工程結算中的運用；

9.索賠過(guò)程中反索賠的防范關(guān)鍵點(diǎn)。

第三部分：全過(guò)程工程咨詢(xún)控制要點(diǎn)、操作實(shí)務(wù)與風(fēng)險防范

（一）全過(guò)程工程咨詢(xún)的基本原理

1.產(chǎn)業(yè)現代化背景下的行業(yè)變革；

2.建筑工程項目管理現狀與發(fā)展；

3.全過(guò)程工程咨詢(xún)的概念與辨析；

4.全過(guò)程工程咨詢(xún)實(shí)施體系設計。

（二）全過(guò)程工程咨詢(xún)實(shí)施方案策劃

1.全過(guò)程工程咨詢(xún)特點(diǎn)及相關(guān)重要政策解析；

2.全過(guò)程工程咨詢(xún)整體服務(wù)方案及基本要點(diǎn)；

3.全過(guò)程項目管理咨詢(xún)方案與技術(shù)要點(diǎn)；

4.全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)方案與技術(shù)要點(diǎn)；

5.投資決策綜合性咨詢(xún)方案與技術(shù)要點(diǎn)；

6.勘察設計管理咨詢(xún)方案與技術(shù)要點(diǎn)；

7.招標采購咨詢(xún)方案與技術(shù)要點(diǎn)；

8.施工階段咨詢(xún)方案與技術(shù)要點(diǎn)；

9.工程監理咨詢(xún)方案與技術(shù)要點(diǎn)；

10.項目收尾階段方案與技術(shù)要點(diǎn)；

11.運營(yíng)維護咨詢(xún)方案與技術(shù)要點(diǎn)；

12.工程項目后評價(jià)咨詢(xún)實(shí)務(wù)要點(diǎn)。

（三）全過(guò)程工程咨詢(xún)實(shí)務(wù)操作

1.全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式落地；

2.全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)實(shí)踐探索；

3.全過(guò)程工程咨詢(xún)計費方法。

（四）全過(guò)程工程咨詢(xún)合同管理及法律風(fēng)險防范

1.全過(guò)程工程咨詢(xún)應注意的法律問(wèn)題；

2.工程建設各個(gè)階段的主要責任及風(fēng)險；

3.全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)合同示范文本解讀及案例分析；

4.全過(guò)程工程咨詢(xún)中造價(jià)合約協(xié)同管控。