招投標管理與風(fēng)險防控策略

【培訓對象】
企事業(yè)單位高管、招投標人員、招投標管理人員、招投標代理機構及相關(guān)崗位的 人員。

【培訓收益】
● 了解招投標法的原則、特點(diǎn)、流程、招投標的法律風(fēng)險和防范，合同簽訂等內容常見(jiàn)的法 律風(fēng)險問(wèn)題入手 ● 重點(diǎn)分析和闡述招投標文件規范編寫(xiě)、招投標各個(gè)的法律風(fēng)險及合同法律風(fēng)險的防范管理 階段措施,以提高中標的概率， 避免廢標、規避法律風(fēng)險、避免串標行為、避免引發(fā)各種刑事 案件 ● 可以切實(shí)有效地降低企業(yè)招投標管理中的法律風(fēng)險 ，維護企業(yè)合法權益

導引案例： 企業(yè)在招投標中常見(jiàn)法律風(fēng)險
第一講： 招投標法概述
一、 招投標作用
二、我國招標投標適用法律、法規
三、 招投標的特點(diǎn)
四、招投標的原則
1. 公開(kāi)性原則
2. 公正性原則
3. 公平原則
4. 誠實(shí)信用性原則
案例： 某公司到國外招標用低價(jià)中標高價(jià)簽協(xié)議套路

第二講：招標階段的法律風(fēng)險與防范
一、必須招投標的項目
案例： 預算 3000 萬(wàn)的裝修項目是否要招投標？
案例： 依法必須招標項目未招標先簽合同是否有效？
二、可以不招標情形
案例： 采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供者是否不招標？
案例： 涉密工程建設項目不宜進(jìn)行招標嗎？
案例： 非強制招標項目在招標前所簽訂的合同有效嗎？
三、招投標的方式
1. 公開(kāi)招標
案例： 天價(jià)廣告粗制濫造
2. 邀請招標
1) 邀請招標的概念
2) 邀請招標類(lèi)型
3) 邀請招標的條件
4) 邀請招標形式
案例： 公開(kāi)招標項目，如邀請招標須經(jīng)過(guò)審批嗎？

四、 招標組織形式
1. 自行招標
2. 委托招標
五、招標代理機構
1. 招標代理機構專(zhuān)業(yè)人員的要求
2. 招標代理機構業(yè)務(wù)范圍
3. 對招標代理機構監管
4. 招標代理機構存在的問(wèn)題
案例： 招標代理機構無(wú)資格代理的招標行為是否有效？
六、 招標投標流程
1. 概括流程
1) 立項：接受任務(wù)、開(kāi)始行動(dòng)
2) 招標：明確標準、廣泛選擇
3) 開(kāi)標：初選準入、有序推進(jìn)
4) 評標：嚴格把關(guān)、科學(xué)準確
5) 定標：選中目標、最佳結果
6) 合同：談判簽訂、互利雙贏(yíng)
2. 圖標顯示詳盡招投標流程
3. 招標文件公告的發(fā)布與文件的編制
1) 招標人編制招標文件要求
2) 招標文件的常見(jiàn)法律問(wèn)題
3) 招標文件防范法律風(fēng)險六項對策
案例： 招標文件確實(shí)評標標準的是否應當修改補正？
4. 招標階段的其他法律問(wèn)題
1) 招標中資格預審的審查
案例： 非必須招標項目中通過(guò)預審的申請人少于三個(gè)的重新招標嗎？
2) 招標文件的澄清，修改及異議的提出。
3) 標段的劃分
4) 投標有效期
5) 投標保證金
案例： 終止招標時(shí)是否應當退還投標保證金及利息？

案例： 投標保證金收據能補交嗎？
6) 投標標底和限價(jià)
7) 現場(chǎng)踏勘
8) 招標會(huì )議組織的九個(gè)程序
案例： 程序不完備的招投標行為是否有效？
案例： 一個(gè)低級錯誤引發(fā)的思考
5. 招標階段的法律風(fēng)險點(diǎn)
1) 招標條件不具備的風(fēng)險
案例： 項目未立項就招標導致失敗，責任誰(shuí)來(lái)承擔？
2) 招標形式不合法的風(fēng)險
案例： 該招標未招標責任誰(shuí)來(lái)?yè)?br /> 3) 排斥或限制潛在投標人的風(fēng)險
案例： 招標資格要求投標人成立不少于三年，算限制，排斥潛在投標人？
案例： 傾向招標的法律
案例： 度身招標的法律
4) 同一招標項目向投標人提供有差別信息
5) 資格預審和項目踏勘中的風(fēng)險
6) 擅自終止招標的風(fēng)險
案例： 如果第二次招標經(jīng)資格審查后全軍覆沒(méi)，可否直接組織投標人進(jìn)行競爭性談判？
7) 招標單位人員泄露保密信息的風(fēng)險 案例： 基建處長(cháng)泄露標底被查處
8) 虛假招投標的風(fēng)險

第三講：投標階段的法律風(fēng)險防控
一、投標文件的編制
1. 投標人必須具備的五個(gè)條件
2. 編寫(xiě)投標文件的要求
3. 編制投標文件的技巧
案例： 內容不完整的投標文件是否應收??？
4. 因投標文件編制不完善導致廢標的情形
案例： 投標報價(jià)書(shū)漏項如何處理？

二、對投標人的限制
1. 限制招標人的利害關(guān)系人投標
案例： 母公司招標，所以投資人均為子公司的投標有效嗎？
2. 限制投標人的利害關(guān)系人投標
3. 投標無(wú)效的處理
三、投標流程
1. 投標文件的撤回與撤銷(xiāo)
案例： 投標截止時(shí)間之后能否修改投標文件？
2. 投標文件的拒收
1) 招標文件被拒收的情形
2) 招標人接收，簽收投標文件的規定 案例： 投標文件被拒收是否有理？
3. 投標保證金
案例： 投標保證金收據能補交嗎？
4. 聯(lián)合體投標
案例： 投標聯(lián)合體資質(zhì)等級如何認定？
5. 無(wú)效投標的情形
案例： 低于成本價(jià)投標無(wú)效
案例： 以他人名義投標的，中標無(wú)效
案例： 虛假投標的中標合同無(wú)效
6. 串標行為
1) 投標人串通投標的行為
案例： 兩家公司法人是夫妻，同一個(gè)項目投標，中標結果有效嗎？
案例： “法”眼看串標
2) 招標人與投標人串通投標情形
案例： 掛靠公司串通圍標被查處
案例： 招標人以招標代理機構串通

第四講：開(kāi)標，評標，中標的法律風(fēng)險與防范
一、開(kāi)標階段的法律風(fēng)險與防范
1. 招標人應當按照照片文件規定的時(shí)間地點(diǎn)開(kāi)標

案例： 臨時(shí)決定推遲開(kāi)標時(shí)間存在哪些風(fēng)險？
2. 開(kāi)標后有效投標人不足三家的風(fēng)險
案例： 急于開(kāi)標，欲速則不達
3. 開(kāi)標異議的處理
4. 評標委員會(huì )成員的確定
二、評標階段的法律風(fēng)險與防范
1. 評標標準和方法不當的風(fēng)險
案例： 評標委員會(huì )應按照招標文件規定的評標標準和方法評標
2. 澄清應注意的事項
1) 澄清的條件
2) 澄清的形式
3) 澄清禁止性規定
案例： 評標委員會(huì )不得要求投標人澄清實(shí)質(zhì)性?xún)热?br /> 3. 評標中廢標法律風(fēng)險與防范
1) 評標委員會(huì )否決投標的情形
案例： 開(kāi)標一覽表中報價(jià)不一致怎么辦？
案例： 這標改否決嗎？
案例： 未響應招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標應被否決嗎？
2) 評標報告的內容
三、定標階段的法律風(fēng)險與防范
1. 中標候選人的確定
1) 中標候選人的數量和排序
案例： 不對中標候選供應商進(jìn)行排序合法嗎？
2) 公示中標候選人
3) 中標人的確定
案例： 哪些項目不強制確定排名第一的中標候選人，類(lèi)中標人
4) 中標異議
2. 中標結果無(wú)效的情形
案例： 中標結果無(wú)效，有誰(shuí)來(lái)認定？
案例： 評標結束后發(fā)現中標人的資質(zhì)造假，該如何處理？
3. 履約能力的審查及退還投標保證金

4. 中標合同訂立與變更的法律風(fēng)險防范
1) 中標人繳納 10%履約保證金
案例： 不繳納履約保證金是否有喪失中標資格？
2) 簽訂書(shū)面合同
案例： 中標人放棄中標，能否以第一名的中標價(jià)和其他中標候選人簽約？ 案例： 超出投標有效期，招標人不簽約承擔什么法律責任？
3) 合同禁止轉包和違法分包
案例： 冰雹人是否應與中標人以向招標人承擔連帶責任？
4) 中標合同變更
案例： 招標文件的合同文本中存在明顯不合理條款，簽約時(shí)能否進(jìn)行調整？ 案例： 工程量清單報價(jià)，簽約時(shí)能否維持中標價(jià)不變，調整分項報價(jià)？
5) 謹慎簽“陰陽(yáng)合同”
案例： 中標人自愿降價(jià)不行害他人利益的合同是否有效？
案例： 以合同條款缺失為由拒簽合同是否合法？
案例： 中標人不按合同約定完成中標項目，應承擔哪些法律責任？

第五講： 招投標法律責任
一、招投標行政責任
1. 警告
2. 罰款
3. 沒(méi)收違法所得
4. 取消投標資格
5. 責令停業(yè)整頓
6. 吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照
7. 其他
二、招標違法的責任
1. 串通投標的責任
2. 出讓資質(zhì)證書(shū)的責任
3. 評委違規的責任
4. 不依法確定中標人責任
5. 中標人不簽訂合同的責任

6. 招標人違法行為的法律責任
7. 違法投訴，違規投訴及法律責任
案例： 超過(guò)投訴期限的投訴是否有效？
8. 行政監督部門(mén)及法律責任。
案例： 行政監督部門(mén)是否有權代替評標定標？
9. 國家工作人員干涉招投標的法律責任
三、招投標的刑事責任
1. 串通投標罪
2. 濫用職權罪、玩忽職守罪
3. 非國家工作人員受賄罪
4. 受賄罪
5. 行賄罪等 

律師、全國首屆婚姻家庭咨詢(xún)師、心理咨詢(xún)師、企業(yè)培訓師、IFA財富管理師
中國政法大學(xué)研究生
中國《民法典》參與修訂者
中國合同法家庭委員會(huì )委員
山東省國資委入庫專(zhuān)家律師
IFA財富管理師/全球投資與移民律師理事
山東招投標協(xié)會(huì )會(huì )員/山東破產(chǎn)管理人委員會(huì )委員
山東省律師協(xié)會(huì )家事專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任
山東省婦聯(lián)齊魯巾幗志愿團講師
《中國婦女》雜志和《祝您幸?！冯s志的特約撰稿人
濟南市勞動(dòng)法專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員、仲裁員
濟南市婦聯(lián)婦女維權服務(wù)團和反家庭暴力副團長(cháng)
濟南市勞動(dòng)法專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員、仲裁員
山東省公安廳和山東省高院值班律師、山東省人民檢察院監督員、
濟南市高新區法院人民調解員
曾任：某法制類(lèi)報社 記者/編輯（社會(huì )與法）
現任：某知名律師事務(wù)所
至今為止累計授課200場(chǎng)，參訓學(xué)員高達20000人，課程好評率從90%，所代理訴訟案近千起，勝訴率達85%以上，很多案件調解結案后，深受當事人的信任和滿(mǎn)意。
擅長(cháng)領(lǐng)域：民法、金融保險、融資擔保、合同和公司綜合業(yè)務(wù)、財富傳承與財富管理、破產(chǎn)重組、房地產(chǎn)與物業(yè)管理、婚姻與繼承。

實(shí)戰經(jīng)驗：
李老師有著(zhù)14年山東法制報記者和13年律師執業(yè)的實(shí)戰經(jīng)驗，身為法制編輯記者，對當時(shí)社會(huì )新聞時(shí)事法制熱點(diǎn)的撰寫(xiě)直入人心，深受廣大讀者的喜愛(ài)，也為此扎下了深厚的法律功底，后成功轉型成為一名職業(yè)律師。
李老師轉型后，為中國銀行山東省分行、山東電力發(fā)展公司、濟南市人民財產(chǎn)保險股份公司、山東電力等二十幾家企事業(yè)單位做常年法律顧問(wèn)，從而積累了豐富的訴訟與非訴經(jīng)驗，老師在圈內也十分知名，被多家普法欄目組邀約成為專(zhuān)家律師，曾作為山東新聞廣播電臺《周末說(shuō)法》、齊魯電視臺《律政俏佳人》、濟南教育電視臺《周末家長(cháng)會(huì )》及濟南新聞廣播電臺《愛(ài)情1+1》的專(zhuān)家律師，能針對當代的法制法規給予獨特的見(jiàn)解，并且所代理的多個(gè)案例均被拍成普法欄目劇，廣受大眾喜愛(ài)。李律師被選任在山東省公安廳和山東省高院值班律師，也被選任為山東省檢察院人民監督員。
同時(shí)老師還有扎實(shí)厚重的法律理論功底，所發(fā)表的企業(yè)法律論文多次獲得山東省和濟南市的律師論文獎，并且在部級和省級刊物發(fā)表文章超50多篇，積累了豐富的企業(yè)法律訴訟經(jīng)驗，針對企業(yè)的法律風(fēng)險提出規避意見(jiàn)和合理合法的建議，提升企業(yè)法律風(fēng)險防范意識。
▲山東省律協(xié)律師論文一等獎： 《股權轉讓合同糾紛案法律問(wèn)題探析》、《股權代持的利弊分析》、《論企業(yè)合同合規性審查的法律風(fēng)險控制》、《淺析招標文件中否決投標情形的設計與法律風(fēng)險》等。
▲山東省律協(xié)律師論文二等獎：《勞動(dòng)合同解除的法律風(fēng)險防范》、《論家族企業(yè)的頂層設計》、《銀行融資擔保的法律風(fēng)險分析與控制》等
▲在《正義網(wǎng)》和《山東律師》所刊登的《定分止訴，律師的責任和擔當》，閱讀量達到了100萬(wàn)，點(diǎn)擊量達到500萬(wàn)，得到了廣大讀者的喜愛(ài)與共鳴。

成功代表案例：
01-曾為國有電廠(chǎng)講授《企業(yè)合同審查與法律風(fēng)險防范》課程，課程結束后，幫助且輔導了該企業(yè)一名參訓學(xué)員，對于合同簽約的風(fēng)險和陷阱防范，成功幫助該學(xué)員挽回了一份上千萬(wàn)元的合同訂單。
02-曾為某投資公司講授《合同的合規性審查與策略》課程，課程結束后，該投資公司老師輔導之下，進(jìn)行了某大型投融資項目合同的重新審核，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)用合同履行的不安抗辯權，避免6000萬(wàn)項目被詐騙損失。
03-曾為中國路橋建設公司講授《防范用工風(fēng)險，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系》課程，課程結束后，幫助并輔導該企業(yè)的人力資源部與近200人建筑工人簽訂勞動(dòng)合同，提升了該企業(yè)的勞動(dòng)用工風(fēng)險防范意識，避免該企業(yè)出現工傷造成的巨大損失。
04-曾在上海為全國的保險公司及銀行大客戶(hù)經(jīng)理講授《家族財富的股權及大額保單操作實(shí)務(wù)》課程，通過(guò)對財富傳承的股權、大額保單的實(shí)務(wù)操作的授課，后續有三位學(xué)員已成功簽下了超過(guò)300萬(wàn)的大額保單。
05-曾為某國科技公司講授《公司治理法律策略》課程，通過(guò)講股東瑕疵出資的法律風(fēng)險時(shí)，公司負責人意識到該公司正與某公司洽談投資入股事宜，根據我講到的風(fēng)險馬上派人去調查核實(shí)對方出資情況，發(fā)現對方出資實(shí)物出資被抵押擔保，解除合同，避免1800萬(wàn)元的損失。
06-曾為某大型國有企業(yè)講授《公司治理法律策略》課程，講到公司資產(chǎn)的并購法律風(fēng)險時(shí)，公司一位負責人根據我講到的內容，又重新派人到準備并購的企業(yè)盡職調查，發(fā)現公司賬目造假，及時(shí)解除合同，避免2億元的損失。
07-曾為某房地產(chǎn)公司講授《招投標管理與策略》課程，公司負責招投標的人員都參加聽(tīng)課，通過(guò)講授如何避免廢標的技巧時(shí)，學(xué)員們紛紛表示十分受用，課程結束后，學(xué)員根據我講授的要點(diǎn)，由原來(lái)的50%中標率提高到到80%，獲得企業(yè)單位領(lǐng)導的高度認可！
……

主講課程：
《民法典》與《九民紀要》對信貸業(yè)務(wù)影響及應對策略
《民法典》對銀行業(yè)影響及應對策略
《九民紀要》對銀行信貸的影響及應對策略
解讀《民法典》的“道”與“術(shù)”
《民法典》對家族財富傳承與資產(chǎn)管理的應對策略
《民法典》視野下企業(yè)合規管理的風(fēng)險策略
《民法典》對金融業(yè)“變”與“不變”
解讀《民法典》的“變”與“不變”
《財富傳承與資產(chǎn)管理的法商智慧》
《家族財富中股權法律風(fēng)險與應對策略》
《防范用工風(fēng)險、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系》
《招投標管理與法律風(fēng)險防范策略》
《企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險與防控策略》
《企業(yè)依法治企與合規管理的策略》
《勞動(dòng)合同與規章制度設計策略》
《企業(yè)合同審查與法律風(fēng)險防范》
《公司章程與治理法律策略》
《物權與融資擔保法律實(shí)務(wù)》
通過(guò)自己代理過(guò)的大量的實(shí)際案例，生動(dòng)有趣的呈現出來(lái)，分為“以案釋法、解決策略、法律法規、深度思考、案例感悟”幾個(gè)板塊，以點(diǎn)帶面，深入淺出解讀案例，最后，用打油詩(shī)啟發(fā)人們思考，指導生活，避免損失；讓學(xué)員在寓教于樂(lè )中學(xué)習法律知識。 

• 集團制勝之智慧核心-構建企業(yè)集團治理與組織管控策略

   

  一、紙老虎到真老虎、集團管控之諦——管控思考1、集團管控正當其時(shí)2、集團管控之難3、集團管控的戰略思考4、集團管控的四根支柱二、關(guān)聯(lián)與責任、集團管控之術(shù)——功能定位1、集團功能定位的“雙頭蛇”2、集團功能定位的“五壯士”..

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