讀懂美國貿易政策的三重邏輯 與美國客戶(hù)做生意要如何防范美國貿易政策突襲

【培訓對象】
投資者，企業(yè)負責人、總裁、高層管理者、研究員

【培訓收益】
理解中美貿易的結構性矛盾分析。 理解美國貿易政策的三重邏輯。 預判未來(lái)美國貿易政策可能的變化。

一、中美貿易的結構性矛盾
1：從美國對外貿易看美國對華貿易
貿易失衡與持續擴大的貿易逆差：不單純是對華貿易逆差。
美國與加拿大、墨西哥的貿易：貿易成本與收益的分布。
美國國內低儲蓄率、高勞動(dòng)成本：貨物貿易逆差。
美國創(chuàng )新活躍與知識密集型服務(wù)業(yè)：服務(wù)貿易發(fā)達。
總體全要素生產(chǎn)率進(jìn)步放慢。
2：從中國對外貿易看中國對美貿易
加入世界貿易組織、人民幣匯率改革。
貿易失衡與持續的貿易順差：不單純是對美貿易順差。
中國國內高儲蓄率、低勞動(dòng)成本：貨物貿易順差。
總體全要素生產(chǎn)率迅速追趕發(fā)達國家。
3：中美貿易結構性矛盾
多重因素綜合作用造成了中美貿易結構性矛盾。
首先，制造業(yè)全要素生產(chǎn)率差距縮小。
其次，兩國儲蓄率差異明顯。
此外，運輸物流業(yè)發(fā)展與貨物貿易成本下降。

二、理解美國貿易政策的三重邏輯
1：美國近年來(lái)貿易政策的變化
特朗普政府：?jiǎn)芜吺┘?0%-50%的進(jìn)口商品關(guān)稅措施，還主動(dòng)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，以及就北美自由貿易協(xié)定重新協(xié)商、拒絕任命WTO上訴法院新法官等
拜登政府：延續特朗普對華貿易施壓政策；印太經(jīng)濟框架；芯片聯(lián)盟等
2：理解美國貿易政策的第一重邏輯：經(jīng)濟利益優(yōu)先。
比較優(yōu)勢：知識密集型服務(wù)業(yè)。
比較利益：兩利相權取其重、兩害相權取其輕。
加強知識產(chǎn)權保護，揮舞技術(shù)大棒。
3：理解美國貿易政策的第二重邏輯：三權分立與相互制約。
美國貿易政策制定的參與者主要包括行政部門(mén)、立法部門(mén)和司法部門(mén)，各部門(mén)的職權由美國憲法做出了原則性規定。
總統領(lǐng)導的行政部門(mén)參與主導貿易協(xié)議的制定，但最終需要國會(huì )通過(guò)后生效。
監督行政的美國國會(huì )具有征收全國統一的進(jìn)口稅相關(guān)權力，并就貿易政策問(wèn)題向總統領(lǐng)導的行政部門(mén)提供建議、監督和立法的作用。
司法機構參與對美國貿易政策的司法和裁決。例如，美國國際貿易法院“對因美國海關(guān)和國際貿易法引起的民事訴訟具有全國管轄權”。
實(shí)踐中，由總統領(lǐng)導的行政部門(mén)占據貿易政策制定的主動(dòng)權。
兩黨制，隸屬不同政黨的總統具有不同的貿易政策傾向。
3：理解美國貿易政策的第三重邏輯：選票與游說(shuō)政治。
為什么美國兩黨的貿易政策立場(chǎng)存在差異？很大程度上由兩黨支持票源差異決定。
民主黨的民意基礎與共和黨不同。
美國近年來(lái)社會(huì )兩極分化明顯，因全球化貿易而造成的“輸家”范圍擴大，導致美國貿易政策的基本盤(pán)開(kāi)始偏向保守主義。盡管美國仍然占據著(zhù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢地位，但是參與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的人口份額相對縮小，導致支持全球化和自由貿易的選民份額縮小。

三、預判美國未來(lái)對華政策走向
1：對抗-例如軍事科技和關(guān)鍵科技領(lǐng)域
雙輸，但是可能有利益團體和黨派民意支持。
民主黨總統還是共和黨總統，對抗程度有差異。
2：競爭-例如重要產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節
競爭是常態(tài)。
在市場(chǎng)機制范圍內的良性競爭有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。
關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段會(huì )被濫用，尤其是中國具有明顯比較優(yōu)勢的領(lǐng)域。
3：合作-例如減排領(lǐng)域
合作是例外。
取決于中美雙方政治氣氛，以及對彼此核心利益的尊重程度。
4：?jiǎn)⑹?br /> 越是具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域越要謹慎。
用好貿易救濟措施。
 

陳建偉老師
——宏觀(guān)經(jīng)濟與政策發(fā)展趨勢的解讀者
北京師范大學(xué)博士
對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院 副教授
中國勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)會(huì )勞動(dòng)力市場(chǎng)分會(huì ) 副秘書(shū)長(cháng)
中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì )數字商務(wù)專(zhuān)委會(huì ) 秘書(shū)長(cháng)
曾經(jīng)赴西班牙、日本、澳大利亞等國參與學(xué)術(shù)交流

擅長(cháng)領(lǐng)域：宏觀(guān)經(jīng)濟政治經(jīng)濟學(xué)分析，政府政策解讀，中美關(guān)系與中美貿易

【個(gè)人簡(jiǎn)介】
陳建偉老師自博士畢業(yè)后進(jìn)入對外經(jīng)濟貿易大學(xué)工作至今，曾經(jīng)赴西班牙馬德里康普頓斯大學(xué)-CUNEF訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。主要研究方向為：人力資本與經(jīng)濟增長(cháng)、公共政策。在《中國工業(yè)經(jīng)濟》、《中國人口科學(xué)》、《世界經(jīng)濟》等雜志上發(fā)表論文20余篇。主持國家自科青年基金1項，參與國家社科基金重大課題2項，參與國家社科基金重點(diǎn)課題1項。任中國勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)會(huì )勞動(dòng)力市場(chǎng)分會(huì )理事、副秘書(shū)長(cháng)，中國教育學(xué)會(huì )教育經(jīng)濟學(xué)分會(huì )理事。作為合著(zhù)者獲第二十一屆“安子介國際貿易研究獎” 優(yōu)秀著(zhù)作獎三等獎。
陳建偉老師在對外經(jīng)濟貿易大學(xué)工作期間，曾經(jīng)參與多項教育部、財政部等國家部委委托的研究課題，對政府政策出臺的前后過(guò)程有非常深刻的理解。參與國家社科重大課題《中國經(jīng)濟下行階段就業(yè)結構調整與防范失業(yè)戰略研究》，重點(diǎn)承擔對新一輪中國經(jīng)濟下行趨勢的分析與判斷，研究成果也被納入課題成果出版。

【主講課題】
宏觀(guān)經(jīng)濟：
《企業(yè)發(fā)展繞不開(kāi)的碳達峰與碳中和》
《宏觀(guān)經(jīng)濟分析與企業(yè)戰略管理》
《對經(jīng)濟寒冬暖春交替的預判與啟示》
政策解讀：
《推進(jìn)共同富裕對企業(yè)用工成本的影響及對策》
《從中央會(huì )議讀懂未來(lái)宏觀(guān)政策趨勢》
《讀懂美國貿易政策的三重邏輯》
《從2023年兩會(huì )讀懂未來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟與政策趨勢》
《讀懂2023年兩會(huì )-從不確定性中尋找確定性》

【服務(wù)客戶(hù)】
對外經(jīng)濟貿易大學(xué)博士生：主講博士課程主題為《財政政策的政治經(jīng)濟學(xué)分析-以教育為例》。
螞蟻集團研究院：合作調研，形成《2021新生代農民工職業(yè)技能調研報告》。
教育部、財政部、人力資源與社會(huì )保障部等：承接宏觀(guān)經(jīng)濟分析和就業(yè)政策分析課題。

【學(xué)員評價(jià)】
“老師的講授很有意思，不管是方法論的教育還是課程內容，都很豐富，幫我打開(kāi)了視野!再次謝謝老師！”
——對外經(jīng)濟貿易大學(xué)學(xué)生
“陳老師的課深入淺出，思想性故事性俱佳。”
——對外經(jīng)濟貿易大學(xué)蘇教授
“課題合作非常愉快，成果質(zhì)量非常高，完成非常及時(shí)，相關(guān)研究成果也為政策制定提供了重要參考”
——課題委托單位領(lǐng)導