中國國有企業(yè)混改路徑與策略

第一講、國企混改—下政策之功，研改制之課

如果說(shuō)2017年是國企改革導入快車(chē)道的啟動(dòng)之年，2018年無(wú)疑已經(jīng)進(jìn)入加速和推廣的階段。這一點(diǎn)，從本年度越發(fā)密集出臺的改革推動(dòng)政策可窺一斑。

從全年視角來(lái)看，國企混改進(jìn)入實(shí)施加速期，有三個(gè)明顯政策時(shí)點(diǎn)：

關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)一：“雙百工程”啟動(dòng)

2018年3月，國資委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“國企改革雙百行動(dòng)”企業(yè)遴選工作的通知》，計劃選取百家中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè)開(kāi)展綜合性改革試點(diǎn)。

同年8月，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《國企改革“雙百行動(dòng)”工作方案》，選取224家中央企業(yè)子公司和180家地方國有企業(yè)，實(shí)施國企改革“雙百行動(dòng)”，正式進(jìn)入實(shí)施階段。

在啟動(dòng)會(huì )議上，國務(wù)院國資委主任肖亞慶講話(huà)的主旨是“堅持問(wèn)題導向 鼓勵探索創(chuàng )新”。“雙百工程”正式啟動(dòng)，標志著(zhù)十八屆三中全會(huì )以來(lái)推動(dòng)的中國國企改革1+N政策體系正式進(jìn)入微觀(guān)落地實(shí)施階段。

關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)二：2057號文“卓有成效推動(dòng)混改”

2018年9月18日，發(fā)改委網(wǎng)站正式發(fā)布了八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干意見(jiàn)》（2057號文），對國有資產(chǎn)定價(jià)機制、職工勞動(dòng)關(guān)系、土地處置和變更登記、員工持股、集團公司層面開(kāi)展混合所有制改革、試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、財稅支持政策、工資總額管理制度、軍工企業(yè)國有股權控制類(lèi)別和軍工事項審查程序等進(jìn)行明確。 在這份文件中，明確提出要“卓有成效”地推動(dòng)混合所有制改革，并就幾個(gè)混改中的重大問(wèn)題作出清晰的規定。

在國有資產(chǎn)定價(jià)方面，首次提出“對于按規定程序和方式評估交易的國有資產(chǎn)，建立免責容錯機制，鼓勵國有企業(yè)推動(dòng)混合所有制改革”。

同時(shí)，明確指出堅持依法合規、公開(kāi)透明、立足增量、不動(dòng)存量、同股同價(jià)、現金入股、以崗定股、動(dòng)態(tài)調整等原則，積極推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)員工持股。

第三，要求“有關(guān)部門(mén)要加快研究制訂改革國有企業(yè)工資決定機制的意見(jiàn)，支持符合條件的混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行更加靈活的工資總額管理制度”。

2057號文件以嶄新的“卓有成效”來(lái)定義國企混改未來(lái)方向，讓我們明顯感受到改革的政策推動(dòng)力量。

關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)三：“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”

2018年10月9日，全國國有企業(yè)改革座談會(huì )在京召開(kāi)。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組組長(cháng)劉鶴出席會(huì )議并講話(huà)，明確要求要以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革，大膽務(wù)實(shí)向前走。

劉鶴副總理提出國資國企改革六項核心工作，第二項工作即為 “突出抓好混合所有制改革”，要通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，提高國有資本配置效率，同時(shí)大力支持和帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現各種所有制資本取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

第二講：下戰略之功，學(xué)標桿之課

我們審視并歸納混改成功公司的實(shí)踐經(jīng)驗，錘煉中國國企混改的“六脈神劍”，也就是從混改戰略清晰、混改架構設計、混改戰投引入、混改定價(jià)確定、混改持股計劃、混改治理升級等六大方面對企業(yè)混改進(jìn)行頂層規劃和細化實(shí)施。

綜觀(guān)2018年混改之成功案例和失敗教訓，有三個(gè)核心關(guān)鍵問(wèn)題：

1. 混改方案要成功，要以重組上市方案為參照系

設計混改方案，要詳細思考公司的戰略和長(cháng)期定位，進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)重組，以業(yè)務(wù)為中心而不是以公司法人為中心開(kāi)展，同時(shí)思考未來(lái)下一步的繼續資本擴張計劃，才能真正煥發(fā)出混改企業(yè)的資源價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

案例研討：
1、混改標桿中聯(lián)重科
2、混改明星東航物流，

2. 混改引資要成功，要以“擇偶結婚”為參照系

企業(yè)股權多元化的改革，與人類(lèi)組建家庭十分相似。由于國有和民營(yíng)體制機制差異較大，混改更是比普通結婚更加復雜。

結婚是人生大事，混改也是企業(yè)生命里的標志事件。成功的婚姻要避免速配、閃婚，成功的混改同樣不能糊里糊涂上錯了轎。

案例研討：
1、“雙百工程”學(xué)習新標桿——?？低?br /> 2、成功典范中遠洋集團

3. 混改組織要成功，要以家族治理為參照系

混改企業(yè)的目標，是通過(guò)新的股東結構，集合國有和民營(yíng)等多種機制優(yōu)勢，成為一家市場(chǎng)化的現代企業(yè)?；斓煤?，優(yōu)點(diǎn)相加，有乘數效應；混得不好，缺點(diǎn)相加，有除數效果。

就像一個(gè)家庭傳承中的治理一樣，混改企業(yè)需要獲得更大程度的自治權，這種自治源于長(cháng)期股權的激勵，始于董事會(huì )的高度參與，在市場(chǎng)化經(jīng)理層的推動(dòng)下，通過(guò)賦能和自治的創(chuàng )新團隊實(shí)現落地。

混改企業(yè)將對習慣了集團管控的組織產(chǎn)生沖擊，原本的大家庭必須為這個(gè)新生的小家庭做出改變。
案例研討：
1、混改滿(mǎn)一年的新星——中國聯(lián)通
2、新希望集團和騰訊的混改路徑

下戰略之功，學(xué)標桿之課，這里有六句話(huà)小結：

產(chǎn)業(yè)道路通，成了，
抄著(zhù)別人干，毀了；
眾星捧月型，成了，
雙龍治水型，毀了；
互補增強型，成了，
跨界參合型，毀了；
市場(chǎng)價(jià)格買(mǎi)，成了，
競爭談判賣(mài)，毀了；
抓住政策試，成了，
左顧右盼等，毀了；
做實(shí)董事會(huì )，成了，
董事不管事，毀了。

中國國企混改實(shí)踐，探索之旅正在交棒于加速之路
 

清華大學(xué)管理學(xué)碩士
美國密歇根州立大學(xué)管理學(xué)博士
香港財經(jīng)學(xué)院 碩士生導師、特聘教授
摩托羅拉企業(yè)大學(xué)（MU）全球高級講師
陜西工商管理碩士學(xué)院MBA導師、特聘教授
北京大學(xué)匯豐商學(xué)院、廈門(mén)大學(xué)總裁班特聘講師
曾任：摩托羅拉（中華區）培訓部經(jīng)理、戰略運營(yíng)部經(jīng)理
西安交通大學(xué)戰略與決策中心研究員,副教授
西安交通大學(xué)管理學(xué)院MBA導師，CEO（總裁）班核心講師
陜西人民廣播電臺財經(jīng)評論員、撰稿人
薛老師專(zhuān)注于國民經(jīng)濟課題、課程及相關(guān)政策研究，最擅長(cháng)企業(yè)戰略、戰略思維、機制的打造和導入，除了在院校授課和在全國舉辦大型公開(kāi)課外，還深入機關(guān)和企業(yè)進(jìn)行內部的進(jìn)行培訓與咨詢(xún)項目。薛磊老師培訓激情洋溢、幽默風(fēng)趣、入木三分，深受領(lǐng)導和員工贊譽(yù)。

授課特色
★理論功底扎實(shí)，知識體系豐富
★拒絕單向的灌輸式授課，寓教于樂(lè )，通過(guò)故事、游戲、PK等環(huán)節讓整個(gè)教學(xué)活動(dòng)豐富有趣。
★專(zhuān)業(yè)的課程教學(xué)設計，知識體系完善，邏輯嚴密。而且在PPT設計中，讓邏輯和知識點(diǎn)進(jìn)行完美呈現。

主講課程
《經(jīng)濟形勢分析與最新政策解讀》
《宏觀(guān)經(jīng)濟政策解讀與銀行業(yè)趨勢分析》
《聚焦“兩會(huì )” 開(kāi)啟“十三五”新征程》
《求實(shí)創(chuàng )新 提高黨務(wù)工作水平》
《新時(shí)代 新思想 新征程》
《學(xué)習遵守十九大新黨章 做新時(shí)代合格共產(chǎn)黨員》 

• 化藝術(shù)為技術(shù)—表達的原理與策略

   

  一、表達的原則以終為始換位思考過(guò)猶不及二、表達的要素思想：主張、評價(jià) 素材：事實(shí)、例證邏輯：兩種結構、三種特征、四種順序三、表達的組織1、闡明思想傳遞信息（聽(tīng)懂）改變意愿（想通）指導行為（做對）2、設定問(wèn)題3、表達的答案目標 內容 傳遞信息 定義 要素 作用 背景改變意愿 意義 ..

  ￥   元/ 天

  人氣：2854  

  

• 化藝術(shù)為技術(shù)—溝通的原理與策略

   

  一、溝通的原則以終為始換位思考理性回應二、溝通的要素思想：主張、評價(jià)素材：事實(shí)、例證邏輯：分類(lèi)、順序情感：對事、對人三、溝通的原理1、溝通的目的傳遞信息（聽(tīng)懂）改變意愿（想通）指導行為（做對）2、溝通的問(wèn)題是什么？問(wèn)什么？如何做？3、溝通的答案目標 內容 傳遞信息 定..

  ￥   元/ 天

  人氣：2912  

  

• 應對媒體的方法與策略

   

  一．媒體是誰(shuí)1．認識傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )媒體（1）媒體是什么？朋友、敵人、野獸？（2）記者是什么？朋友、敵人、挑戰者？（3）防火、防盜、防記者！2．像了解客戶(hù)一樣去了解所有媒體（1）傳統媒體新興媒體；（2）媒體與企業(yè)的關(guān)系如何處理？（3）除了廣告和宣傳，媒體對你和你的企業(yè)還意味著(zhù)什么？（4）危機到來(lái)時(shí)..

  ￥   元/ 天

  人氣：4449  

  

• 電力部門(mén)經(jīng)理：管理藝術(shù)與策略

   

  導言、關(guān)于學(xué)習的效率及學(xué)習方法分析 頭腦風(fēng)暴：您碰到哪些關(guān)于管理問(wèn)題？ 每人提出工作中的難題， 老師將這些難題作為案例在整個(gè)課程中巧妙地穿插，分析. 引子：（案例分析）導入管理的重要性 第一章、管理者角色認知（案例分析、短片觀(guān)看、示范指導、模擬演練、頭腦風(fēng)暴） 案例分析：角色認知 一、何謂管理能力 　?。ㄒ唬?、管理的定義 　?。ǘ?、..

  ￥   元/ 天

  人氣：1943  

  

• 總裁班課程-企業(yè)戰略規劃與策略管理

   

  課程背景前言： 所謂戰略規劃，就是制定組織的長(cháng)期目標并將其付諸實(shí)施，它是一個(gè)正式的過(guò)程和儀式。一些大企業(yè)都有意識地對大約10年內的事情做出規劃。 制定戰略規劃分為三個(gè)階段，第一個(gè)階段就是確定目標，即企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，要應對各種變化所要達到的目標。 第二階段就是要制定這個(gè)規劃，當目標確定了以后，考慮使用什么手段、什么措施、什么方法來(lái)達到這個(gè)目標，..

  ￥   元/ 天

  人氣：2692  

  

• 總裁班課程-年度經(jīng)營(yíng)目標與策略規劃

   

  課程規劃的說(shuō)明： 各產(chǎn)業(yè)競爭趨向超激烈狀況，各企業(yè)為了生存進(jìn)而獲利；企業(yè)（Enterprisere - Engenerring）；是以?xún)?yōu)質(zhì)的具體明確可達成的企業(yè)組織目標，讓組織內平凡的人，做出不平凡的事；進(jìn)而產(chǎn)生群聚的“相乘效應“即1+1+1>3的效果是管理發(fā)展的思維。21世紀，企業(yè)生存的利基就在于『設定出最具競爭優(yōu)勢的..

  ￥   元/ 天

  人氣：2642