國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規定

【培訓對象】
國有金融企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員（采購人、招標代理、評標專(zhuān)家等）

【培訓收益】
了解《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規定》的修訂背景、修訂原則等； 掌握《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規定》的重點(diǎn)修訂條款以及落實(shí)對策；

一、《規定》出臺背景
1．修訂的必要性

二、起草《規定》的主要思路
1．落實(shí)簡(jiǎn)政放權
2．賦予企業(yè)自主決策的靈活性
3．信息公開(kāi)，加強監督

三、國有金融企業(yè)集中采購制度構建的基本思路
1．企業(yè)內部集中采購管理辦法
2．企業(yè)集中采購目錄及限額標準
3．企業(yè)集中采購內部監督管理制度
4．企業(yè)集中采購管理體制與運行機制

四、可參照的政府采購的相關(guān)法規及管理制度
1．《政府采購法實(shí)施條例》
2．《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》
3．《政府采購非招標管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》
4．《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》
5．《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》
6．《政府采購品目分類(lèi)目錄》
7．《政府采購信息公告管理辦法》
8．省級財政部門(mén)按年度發(fā)布的《政府采購集中采購目錄和采購限額標準》

五、《招標投標法與實(shí)施條例解讀》
1．招標資格與備案
1）招投標法的適用范圍
2）對中央和地方招投標工作的指導
3）監督部門(mén)
2．招標方式及編制文件
1）需審批前置的招標項目
2）可以邀請招標的情形、可以不招標的情形
3）招標代理機構的資格和招標人的權利義務(wù)
3．招標公告
1）投標人的權利義務(wù)
2）投標人相互串通投標情形、招標人與投標人串通投標情形、弄虛作假投標情形
4．發(fā)放資格預審文件
案例分析：關(guān)于聯(lián)合體
5．資格預審
1）合格制與有限數量制
2）評審專(zhuān)家
6．發(fā)售招標文件
案例分析：
A關(guān)于投標人法人代表必須到現場(chǎng)的“無(wú)理”要求
B同一企業(yè)的兩家分公司來(lái)投標
7．勘察現場(chǎng)
1）怎樣做好現場(chǎng)召集
2）關(guān)于項目背景介紹與解答
8．答疑
1）怎樣寫(xiě)澄清
2）招標文件補遺的要求
9．投標文件編制與遞交
1）投標保證金
2）密封要求
10．開(kāi)標
案例分析：遲到的標書(shū)
11．組建評標委員會(huì )
1）到底有幾種專(zhuān)家庫
2）抽取專(zhuān)家怎么做
12．評標
1）符合性審查
2）技術(shù)評審
3）商務(wù)評審
4）澄清
13．定標與備案
1）確定中標人
14．中標公告
1）時(shí)間節點(diǎn)與要求
2）關(guān)于保證金退還
15．簽署合同
1）合同談判
2）合同備案

六、政府采購的6種方式、操作流程及注意事項
1．公開(kāi)招標
1）定義
2）適用情形
3）操作流程
2．邀請招標
1）定義
2）適用情形
3）操作流程
3．競爭性談判
1）定義
2）適用情形
3）操作流程
4．詢(xún)價(jià)采購
1）定義
2）適用情形
3）操作流程
5．單一來(lái)源
1）定義
2）適用情形
3）操作流程
6．競爭性磋商
1）定義
2）適用情形
3）操作流程

六、課后行動(dòng)計劃
1．待解問(wèn)題答疑
2．每個(gè)學(xué)員寫(xiě)出本次培訓的三點(diǎn)收獲，小組內相互傳閱
3．每個(gè)學(xué)員寫(xiě)出本次培訓后的三點(diǎn)工作改進(jìn)計劃，小組內相互傳閱
4．現場(chǎng)學(xué)習情況的小組評分統計