執行力的核心作用在于實(shí)現學(xué)校的戰略性的長(cháng)遠目標,實(shí)質(zhì)是指按照黨的教育方針政策,完成學(xué)校戰略決策、戰略規劃等能力。
高校管理層的執行力,就是依照學(xué)校規章制度規范管理,分解落實(shí)學(xué)校的目標任務(wù),組織實(shí)施績(jì)效考評,提高管理的效率和效能的本領(lǐng)。
那么,高校執行力建設需考慮哪些相關(guān)要素呢?
第一,資源配置。在高校,黨委的政治領(lǐng)導、校長(cháng)的行政職權和教授的學(xué)術(shù)權力,構成高校管理體制和運行機制的基本方面。黨委領(lǐng)導、校長(cháng)負責和教授治學(xué)這三個(gè)方面,涵蓋了高校的三大資源(即政治資源、行政資源和學(xué)術(shù)資源),反映了高校三大資源的優(yōu)化配置問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),能否實(shí)現高校三大資源的最優(yōu)配置,始終是衡量高校管理的質(zhì)量與效率的根本標準。
第二,中層管理。高校運轉的主要過(guò)程一般包括:計劃、組織、溝通、領(lǐng)導與評價(jià)。其中,領(lǐng)導是最為重要的,可以說(shuō),有什么樣的高校管理者就有什么樣的高校,也就是說(shuō),高校管理者是高校管理效能的關(guān)鍵人物。其中,管理者的素質(zhì)和領(lǐng)導風(fēng)格又是決定執行力的關(guān)鍵。
在高校,機關(guān)處室干部和各學(xué)院領(lǐng)導是學(xué)校的中層管理者。中層管理者同時(shí)具備兩種角色,他們既是執行者,同時(shí)又是領(lǐng)導者,在高校管理中起到承上啟下的作用。
高校的日常事務(wù)主要通過(guò)中層管理者協(xié)調處理,比如,常規的教學(xué)組織、授課安排、考試管理、學(xué)生管理等。這些日常事務(wù)管理是高校中層干部的重要職責,也是中層管理者能力和工作態(tài)度的直接體現。
高校中層管理者起著(zhù)教育、教學(xué)業(yè)務(wù)的示范作用,他們大都來(lái)自教學(xué)第一線(xiàn),是教職工中能力、業(yè)績(jì)的突出者,其自身的工作一般來(lái)說(shuō)也是高校教育、教學(xué)的重要示范。
一所高校有了好的執行部門(mén),有了一支強大的中層管理者團隊,不僅能確保決策和發(fā)展戰略的正常實(shí)施,更能保證日常事務(wù)等的協(xié)調處理;反之,一所高校雖然有一個(gè)很好的決策方案,有一個(gè)遠大宏偉的發(fā)展戰略,但沒(méi)有好的執行部門(mén)和具有強大執行力的中層管理者團隊,再完美的決策方案也不可能成功實(shí)施,戰略目標也不可能實(shí)現。從這個(gè)意義上說(shuō),中層管理者是高校管理的中流砥柱。
第三,正確決策。執行力是對決策方案理解并組織實(shí)施的能力,而決策是執行的前提,決策應該指明高校發(fā)展的方向,具有首要的價(jià)值意義,在這一點(diǎn)上,可以說(shuō)決策的正確與否決定了執行力的成敗。
第四,實(shí)施流程。執行的實(shí)施系統是一個(gè)具體、落實(shí)和實(shí)踐操作的過(guò)程,而我們衡量執行力的主要標準就是要看執行的效能。決策一經(jīng)確定,如何提高執行效能至關(guān)重要。我們認為,應當從高校內、外部溝通,高校組織結構的整體系統,全體師生、員工對細節重視程度三個(gè)方面來(lái)考慮。
第五,激勵系統。高校廣大教職員工的工作積極性在很大程度上決定著(zhù)執行力效能的高低,合理有效的激勵系統不但能有效激發(fā)教職工的積極性與主動(dòng)性,促使其努力實(shí)現高校的目標,提高高校的行政管理執行水平,而且能使高校在人才競爭日益激烈的知識經(jīng)濟下吸引和保留住素質(zhì)良好且有競爭力的教師隊伍。
第六,監督機制。高??茖W(xué)有效的監控是執行力的保障。我們知道,監控是決策的延伸、發(fā)展和完善,是再決策的一個(gè)重要環(huán)節。而監控是一個(gè)復雜、艱難的過(guò)程,它要觸及到各種各樣的矛盾,需要具有解決問(wèn)題的真本領(lǐng),需要有對嚴格目標執行的要求和結果的科學(xué)考核。建立完善的監督系統是實(shí)現和提高學(xué)校執行力的重要保障。
第七,執行文化。高校的行政管理執行過(guò)程也不可避免地受到執行文化的影響,執行文化對于推動(dòng)高校的發(fā)展有著(zhù)不可低估的作用,高校要富有執行力,就必須將執行力融入學(xué)校文化之中。